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权力，尤其是公权力外包，这是个新鲜事儿吗？
《水浒传》这部小说里面，也有个非常著名的外包人员——江州牢城营的牢头李逵。
李逵的简历并不清白，他在山东沂州沂水县打死人之后四处逃亡，结果遇上宋徽宗大赦天下免去了他的死罪。江州两院押牢节级戴宗看他下手狠、脾气暴，就把他收为心腹，给了这么一个不在编制内的临时工岗位。
李逵的本职工作本来是看管犯人，但是很显然，戴宗对他的职业规划并不是这个，而是要他来收拾那些不听自己话的下级或者同僚。
戴宗在酒楼里就颇有几分得意地对宋江说：“（李逵）吃醉了酒之后，并不折磨犯人，而是专打那些好强的狱卒，我也被他连累得苦。”
与其说戴宗被李逵连累得苦，倒不如说戴宗手里有了这么一个凶残的打手，从此以后在江州牢城营里有了十足的底气——他要是真被李逵连累得苦，早就把他给解雇了。留在身边当定时炸弹，你以为戴宗那么喜欢演《拆弹专家》吗？
有了戴宗的撑腰，李逵很快就将自己的权力拓展到了本职工作以外，成为横行江州城的一霸，根据我不完全的统计，他的那些恶劣行径可以这么进行分类：
毫无赌品，输了不认、借了不还，别人如果不借，他还要强抢其他人的赌资，仗着心狠手辣抬手就打，对方不但不敢还手，还只能恭恭敬敬地喊一声“李大哥”；
欺负弱小，酒保说一句“没有牛肉”，他就端起一碗鱼汤给人劈头盖脸地泼过去，卖唱的姑娘唱一首曲子，他嫌人家吵闹，就伸出两个手指头硬戳对方的额头，将人戳晕在地；
强抢渔民鲜鱼，他一开始就本着“吃白食”去的，人家说要等主人来了再做主张，他居然伸手就把人家一船舱的鱼全部放到江里，还对着前来阻止的渔民大打出手。
这样德性的一个人，居然是江州城的一个准公职人员，你就说神奇不神奇吧。
那么，江州那些“都怕他”的普通百姓，真是觉得李逵能力超群、谁都不是他对手吗？
书里说得很清楚。
第一次，李逵强借赌资被拒之后，砸烂了对方的赌档，别人都不敢惹他，只能跑来找戴宗说：“这个人，只除非是戴院长说得他下。”
第二次，李逵抢鲜鱼，被浪里白条张顺按在江水里打，戴宗见势不妙让张顺停手，张顺乖乖听话之后还得给戴宗道歉：“院长休怪小人无礼。”
这说明，江州城的百姓怕李逵，并不是单纯怕他这个人，而是怕赋予他这个外包权力的戴院长戴宗。
我们再把这个问题拓展一下，大家怕戴宗，也并不是单独怕他这个人，而是怕他手里的权力，他能够随心所欲地处罚手下的犯人：“我要结果你也不难，只似打杀一只苍蝇。”
江州城的百姓，没有一个人能够手拍着胸脯保证，自己不会因为某件事情被下到牢里去。哪怕他自己循规蹈矩，也免不了连坐制度之下自己的亲人犯事儿。如果平常不给戴院长一点面子，万一今后落到他的手里，还能有活路吗？
说到底，还是因为这种可以无限放大的处罚权，才让江州的百姓心里恐慌。
而这种恐慌，却被戴宗、李逵等人，当成沾沾自喜的尊崇感，当成习以为常的成就感，以为自己是一条好汉，以为江州的百姓对他们的尊重是因为他们的人品或者才能，以为自己就是正义的使者、侠义的化身。
这帮人的思想根源在哪里呢？差不多就是两点。
第一，因为拥有了一个临时的身份，就认为自己有了一个终身都能高人一等的地位。
李逵这样的人，因为被戴宗看上，当了一个普普通通的牢头，就觉得自己在江州城里高人一等，看不起赌档的赌客、酒店的小儿、卖唱的歌女、打渔的渔民，可以随时对他们颐指气使非打即骂。
第二，因为拥有了一个关于甲的职权，就认为自己有了处置甲乙丙丁戊己庚辛壬癸等所有事务的权力。
明明他的工作职责只是在监狱里看守犯人，却主动将这个职权扩大到了整个江州城，把江州城的所有百姓都当成潜在的犯人，想要对他们用自己擅长的手段“管一管、治一治”，总而言之要立威风、要镇不服。
书中还有一处写得是颇有几分风采。
李逵惹了众怒的时候，戴宗哈哈一笑，说：“全不识些体面。”权当对李逵的批评和惩罚。
戴老板，要不是你在后面站着，他敢这么不识体面？他敢不敢这么做，还不是全凭你一句话。
你要是也识体面，你就不应该外包这样的人渣，你说对吗？
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